分封制和郡县制有什么区别？

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第一，传承制度不同。 分封制度萌芽于夏朝，盛行于西周时期，它是国君将田邑赐给宗室臣属作为俸禄的制度。受封的对象有三种类型：一是周王的同姓亲属即王族，二是功臣，三是古圣王的后裔即先代贵族的后裔。不论受封的是谁，一旦被封，都世代相传，即实行世袭制。 郡县制则与此相反，郡县的行政长官郡守和县令，均是由皇帝直接任免的，而且不能世袭，即实行的是任免制。 第二，职责范围不同。 在分封制下，受封的诸侯在封地内不但享有行政统治权，而且拥有对土地和人口的管理权，但受封的诸侯必须对周天子尽一定的义务。例如，必须定期朝聘周王，向周王贡献各种物产，接受周王之命出兵保卫王室或征伐反叛者等，同时对周王的婚丧嫁娶、巡狩等也要尽义务。 郡县制则不同，郡守和县令在辖区内只行使行政管理权，对土地和人口逐渐失去统治权。郡守和县令只负责管理人民，收取赋税，征发兵役和徭役。 第三，“治地”方位不同。 分封制下的封地多位于授封者的周围，其中心地带为授封者，即国君或诸侯直接统治的中心。例如，国君直接统治的地区限于“方千里”的“王畿”之地，畿外之地则分封给各诸侯，目的是保卫王畿的安全，保卫四疆之土。诸侯的直接统治也常在封地的中心，称为“都”城，其附近或边远地区则分封给卿大夫作采邑。卿大夫以同样的原则继续分给士大夫。如此，王畿、“都”城、采邑处于各级封地的中心地带，四周之地均为受封者的封地，形成了不同层次的“众星拱月”的统治网络，体现了“古之王者，择天下之中而立国，择国之中而立宫，择宫之中而立庙”的居中传统观念。 郡县制的情况多有不同。初建时，郡多在边远的、具有战略意义的地区。如秦南平百越后，设置了南海郡、桂林郡、象郡；北击匈奴，收复朔方后，设置了九原郡。县则地近统治中心的、较富庶的近畿地区。以后随着生产力的发展及政治上和军事上的需要，郡和县的地区分布渐趋一致，最终发展成为郡统县的隶属关系。 第四，历史作用不同。 分封制体现了“薄天之下，莫非王土；率土之滨，莫非王臣”一统天下的政治局面，各封国具有保卫王畿、保护国君绝对安全的义务，这和西周时期经济发展水平低、政治不平衡、文化差异较大的情形相适应，有一定的进步意义。但是，由于各诸侯国在封地上拥有绝对的统治权而变成了大大小小的独立王国。在一定的条件下，这些王国演变成完全独立的国家，直接或间接地威胁国君的安全，酿成了列国争霸，互相兼并，国君权力衰微，大权旁落，最后导致完全分裂的政治局面。春秋争霸局面的形成，可以说是分封制的必然产物。 郡县制的出现及其推行，消除了由分封割据而带来的隐患，使皇帝能够直接控制地方的行政制度，成为中国两千多年封建专制统治的组成部分。王夫之说：“郡县之制，垂二千年，而弗能改。合古今上下皆安之，势之所趋，岂非理而能然哉。”由此可见，郡县制对中国传统封建社会的社会调控产生了深远影响。

总体来说一句话，当时的情况，不给某些人做诸侯王摆不平啊。

分封制中，各国诸侯各自为政，对天子不过是尽一个形式上的义务，而郡县制则是全国的大小官员都由朝廷从上到下统一任命管理。其实众所周知，相较于分封制，郡县制更利于政令通达，更利于稳定，确保了国家财政权，也不用担心诸侯王反叛作乱的问题。但是，郡县制的使用是有条件的，关键就在于，你一个人能说了算。

秦朝能够使用郡县制，因为战国后期，是秦国凭一己之力，东灭六国。各国王室都覆灭于秦国铁蹄之下。这时候，秦国自然不用管六国后裔，可以大刀阔斧实行郡县制改革，全国统一政令，赋税完全上收，地方官管理各地，不再有世袭的诸侯。因为秦始皇能说了算。但是刘邦不一样，因为他不是靠自己一家的力量得天下的。

秦朝末年，六国后人和各地农民纷纷起兵反秦，也就是说，推翻秦朝的不是哪一家，而是一个多国联盟。他们有的是要恢复自己的国家，有的是要自己做国王。而实力最强的项羽，也没有当皇帝的心思，只是做了一个西楚霸王，希望当一个天下都听他的盟主，而不想管各国内部事务，于是就有了十八个诸侯国。

刘邦之所以能得天下，不是他自己本身的实力强过项羽，而是他能利用十八个诸侯国这样的局面，有的拉拢联合，有的逐个击破，还有些本来忠于项羽的人要策反招纳。靠着这些人的帮助，刘邦才最终打败了项羽。但是，他们不是无条件帮助刘邦的，刘邦自然要许诺他们，在那个时代，最高的许诺，就是让他们裂土封王。

刘邦统一天下后下，虽然已经消灭了十八路诸侯中的大半，还是保留了七个诸侯国。他们楚王韩信的楚国、赵王张耳的赵国、燕王臧荼的燕国、梁王彭越的梁国、韩王韩信的韩国、长沙王吴芮的长沙国、淮南王英布的淮南国。八个诸侯王中，臧荼、吴芮、英布、张耳分别是原本项羽所封十八个诸侯王中的燕王、衡山王、九江王、常山王。他们在楚汉战争中支持刘邦，所以刘邦许诺他们保留诸侯王地位（其中张耳是被打败以后失去封地才投奔刘邦，后随韩信夺回赵地）。

韩王韩信是韩国王室后裔，在楚汉战争中帮助刘邦平定韩国旧地立下功劳所以获封韩王。彭越本是山林强盗，聚集了一支数目可观的部队没有依附，被刘邦招揽封为魏相，替刘邦攻打梁地，后来又一直在项羽后方侵扰，最后参与垓下之战合围项羽。七人中唯有楚王韩信本是刘邦部下，但韩信一直靠着自己强大的军事实力连灭数国，而且还经常是在被刘邦夺走精兵之后还能靠老弱残兵继续获胜。对韩信的封王是嘉奖也是安抚，同时也是妥协，害怕他造反。

所以，这七个诸侯王不能不封。没有他们，刘邦就不能打败项羽一统天下。对他们的分封是必要的妥协。是局势的需要。

不过，刘邦后来还是解决了异姓诸侯王的问题，这七个诸侯王有的谋反被击败身死，有的被刘邦、吕后设法铲除。但由于西汉初年国力衰弱，朝廷也没有力量完全管理这些诸侯国，所以还是立了同姓诸侯。刘邦或许认为同姓宗室同心，能够更好帮助朝廷。可惜，随着血缘关系越来越远，同姓诸侯尾大不掉，接连叛乱，到景帝时七国之乱达到顶峰。武帝时用推恩令、酎金夺爵等方法终于解决了诸侯国问题，从此诸侯们再不敢与朝廷为敌。

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