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法律分析：代建单位不可以作为招标人。招标人只能为法人或其他组织，分公司不具备独立的法人资格，所以不能作为招标人参与招标活动。 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。招标项目按照国家有关规定需要履行项目审批手续的，应当先履行审批手续，取得批准。招标人应当有进行招标项目的相应资金或者资金来源已经落实，并应当在招标文件中如实载明。
法律依据：《中华人民共和国招标投标法》第八条 招标人是依照本法规定提出招标项目、进行招标的法人或者其他组织。
项目法人在招投标阶段的法律称谓为招标人。该定义依据《中华人民共和国招标投标法》第八条明确规定，具有独立法人资格和民事行为能力的项目法人，在组织招标活动时即具备招标人身份。
一、法律依据及职责解析1. 法定身份依据
《招标投标法》第八条：招标人是依法提出招标项目、进行招标的法人或其他组织
《工程建设项目施工招标投标办法》第六条：招标人应为项目法人或依法成立的其他组织
2. 典型职责清单
发布招标公告/邀请书
编制招标文件（含技术规范、合同条款）
组织现场踏勘与答疑
组建评标委员会
确定中标人并签订合同
3. 资质要求示例（住建部规定）
项目立项批复文件
建设资金落实证明（到位率≥30%）
施工图设计审查合格证
建设用地规划许可证
二、专业视角延伸1. 角色转换图谱
2. 易混淆概念辨析
招标代理机构：接受招标人委托的中介服务机构（如中招国际、国信招标等）
投标人：响应招标、参与竞争的法人实体
代建单位：政府投资项目中的特殊项目管理主体
3. 实务操作要点
必须招标项目判定标准（发改委16号令）：
施工单项合同估算价≥400万元
重要设备/材料采购≥200万元
勘察设计监理等服务≥100万元
招标文件编制需注意的3个关键期：
投标截止时间≥20日（依法必须招标项目）
招标文件澄清修改应提前≥15日
中标公示期≥3个工作日
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评论列表（3条）
我是琪琪号的签约作者“听松涛”
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